<머리말>

  인류는 초기부터 오늘날까지 끊임없이 재난과 공존해 왔다. 초기 인류의 의식주 발전도 되돌아보면, 인류의 생존을 높이기 위한 방안이었다. 좀 더 위생적으로 조리된 음식과 인류의 몸을 보호하고 체온을 유지하기 위한 옷, 그리고, 재난과 짐승으로부터 인류를 보호하기 위한 집이 그것이다. 그러나 인류는 과학과 기술의 비약적인 발전으로 인하여, 언제부터인가 스스로 자만에 빠져 재난을 신의 영역이 아닌, 극복할 수 있는 인간의 영역으로 간주하고 말았다. 이로 인하여 오늘날 재난은 더욱 많아지고 있고, 더욱 거대해지며, 더 많은 새로운 유형의 재난이 등장하게 되면서 인류에게 더 큰 위험으로 다가오고 있다.

  특히, 최근 기후 변화로 인하여 태풍과 홍수, 가뭄, 폭염, 폭설 등 자연재난은 증가되고 있으며, 또한 과학과 기술의 발전과 변화로 인하여 화재, 붕괴, 교통사고 등 인위재난 역시 강도가 세지고 있다. 마찬가지로, 코로나19와 같은 감염병, 비대면 범죄의 증가 등 사회재난도 계속적으로 인류를 위협하고 있다.

  그러나 재난에 대한 관심은 몇몇 연구자들이 전부일 뿐 정부와 시민들은 발전에만 관심을 가지고, 재난과 같은 인류 발전의 부작용에는 뒷전이다. 이에 이 책은 시민들이 일상생활을 하면서 겪을 수 있는 다양한 유형의 재난에 대하여 시민의 입장에서 쉽게 접근하였고, 시민들이 궁금해 할 만한 재난을 시민 대응 요령을 중심으로 살펴보았다. 즉, 제1편 자연과 안전에서는 태풍, 홍수, 가뭄, 화산 등 자연재난에 대하여 설명하였고, 제2편 인간과 안전에서는 화재, 교통사고, 원전사고 등 인위재난에 대하여 설명하였다. 제3편 사회와 안전에서는 테러, 감염병, 데이트폭력, 보이스피싱, 항생제 오남용 등 사회재난과 신종재난 전반에 대하여 기술하였다. 마지막 제4편 미래 안전에서는 재난 발생 추이와 생활과 안전의 중요성과 미래의 재난안전 전망에 대하여 설명하였다.

  이 책은 다음의 세 가지 내용에 초점을 두고 집필되었다. 첫째, 시민들이 일상생활에서 겪을 수 있는 48가지의 재난 유형에 대하여 ‘QR 코드’를 활용한 동영상을 함께 시청할 수 있게끔 하였다. 둘째, 유형별 위험 요인에 대하여 이론적인 접근보다는 시민들의 입장에서 궁금하게 생각하는 것과 시민들의 대응 요령 위주로 쉽게 설명하고자 하였다. 셋째, 재난 유형별 생각해 보기 코너에는 더욱 심화된 학습을 위한 ‘QR 코드’ 영상을 수록하였다. 이를 통하여 교양 차원에서 재난과 안전을 배우는 학생들과 일반 시민들이 생활안전에 대응할 수 있도록 하는 데 목적을 두었다.

  이 책의 집필에 함께해 준 저자들과 윤성사 정재훈 대표님께 진심으로 감사드리며, 또한 꼼꼼하게 교정과 편집을 해주시고, 표지 디자인을 맡아 애써 준 모든 분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드린다.

2022년 2월

저자 일동

<차례>

제1편 자연과 안전 9

1. 태풍ㆍ11

2. 홍수ㆍ16

3. 가뭄ㆍ21

4. 폭염ㆍ30

5. 강풍ㆍ35

6. 낙뢰ㆍ40

7. 대설ㆍ47

8. 풍랑ㆍ54

9. 한파ㆍ58

10. 황사ㆍ66

11. 지진ㆍ72

12. 지진해일ㆍ77

13. 조류 대발생(녹조와 적조)ㆍ82

14. 화산ㆍ87

제2편 인간과 안전 95

15. 화재ㆍ97

16. 초고층건물 화재ㆍ102

17. 교통사고ㆍ106

18. 터널사고ㆍ111

19. 교량사고ㆍ115

20. 지하철 안전사고ㆍ120

21. 붕괴사고ㆍ125

22. 원전사고ㆍ130

23. 폭발사고ㆍ135

24. 환경오염사고ㆍ140

25. 화생방사고ㆍ146

26. 지하공간 안전사고ㆍ151

27. 승강기 안전사고ㆍ156

제3편 사회와 안전 161

28. 테러ㆍ163

29. 감염병ㆍ168

30. 미세먼지ㆍ174

31. 안전디자인ㆍ179

32. 해외여행 안전ㆍ184

33. 학교안전ㆍ192

34. 학교폭력ㆍ197

35. 아동 학대ㆍ203

36. 가정폭력ㆍ211

37. 데이트폭력ㆍ217

38. 가스라이팅 예방ㆍ222

39. 보이스피싱 예방ㆍ227

40. 물놀이 안전사고ㆍ233

41. 식중독ㆍ238

42. 건강기능식품 안전ㆍ242

43. 항생제 내성ㆍ247

44. 어린이제품 안전사고ㆍ251

45. 생활화학제품과 살생물제ㆍ256

46. 전기안전사고ㆍ261

47. 온열기 및 주방 안전ㆍ266

48. 가스 안전ㆍ270

제4편 미래 안전 277

49. 재난 발생 추이와 생활과 안전의 중요성ㆍ279

50. 미래의 재난안전 전망ㆍ281

찾아보기ㆍ287

저자 소개ㆍ288

<저자 소개>

류상일

충북대학교 일반대학원 행정학과 행정학박사(소방행정 및 재난행정)

고려대학교 일반대학원 북한학과 정책학 박사 과정(국가안보 및 통일정책)

현(現) 동의대학교 소방방재행정학과 교수

외교부 재외국민보호위원회 위원

소방청 정책자문위원

국가직 및 지방직 5급, 7급, 9급 공무원시험

출제위원

양기근

경희대학교 행정학 박사

현(現) 원광대학교 소방행정학과 교수

소방청 제3기 자체평가위원회 위원

전(前) 국가위기관리학회 회장(2018년)

채진

서울시립대학교 행정학 박사(재난관리)

현(現) 목원대학교 소방안전학부 교수

전(前) 소방청 중앙소방학교 전임교수

이달별

조지아텍 대학교(Georgia Institute of Technology) 도시계획학 박사

현(現) 동의대학교 소방방재행정학과 교수

국무조정실 4·16 세월호참사 피해자 지원 및 희생자 추모위원회 위원

황희영

고려대학교 행정학 박사

현(現) 동의대학교 행정정책학과 교수

한국정책개발학회 편집위원장

엄영호

연세대학교 행정학 박사

현(現) 동의대학교 소방방재행정학과 교수

기획재정부 공기업 경영평가단 위원

소방청 소방간부후보생 선발시험 선정위원

한국정책학회 연구이사

주성빈

동국대학교 경찰학 박사

현(現) 동의대학교 경찰행정학과 교수

한국지방자치경찰학회 총무위원장

조민상

순천향대학교 경찰학 박사

현(現) 신라대학교 경찰행정학과 교수

전(前) 한국융합과학회 편집위원장

송유진

충북대학교 소비자학전공 생활과학박사

현(現) 충북대학교 소비자학과 교수

전(前) 충청북도 도정정책자문위원

김정숙

연세대학교 행정학 박사

현(現) 충북대학교 행정학과 교수

전(前) 한국지방행정연구원 재직(2019~2022)

인천광역시 자치분권협의회 위원

손선화

연세대학교 행정학박사

현(現) 연세대 공공문제연구소 전문연구원

이근혁

경희대학교 행정학 박사 수료

현(現) 경희대학교 행정문제연구소 연구원

김선희

고려대학교 행정학 박사

현(現) 고려대학교 정부학연구소 연구원