<머리말>

  이 책은 행정의 기반이 되는 조직에 관해 서술하고자 한다. 행정조직론은 조직이론, 조직의 거시적 관점, 그리고 조직의 미시적 관점으로 크게 나눌 수 있다. 행정조직론을 강의하는 입장에서 행정조직론의 내용과 범위가 상당히 넓어서 한 학기 동안에 행정조직에 관한 전체적인 강의를 한다는 것이 강의자와 학생 모두에게 부담된다는 것을 알게 됐다. 그래서 행정조직론의 전체를 다루는 책보다는 행정조직론을 나눠서 다룰 수 있는 교재가 있었으면 좋겠다는 생각을 계속해서 해 왔다. 그런 출발점으로 『행정조직론 I』을 출간하게 됐다.

  이 책에서는 조직과 관련된 다양한 이론을 소개하는 조직이론과 조직을 전체적으로 바라보는 거시적 관점을 담고 있다. 먼저 조직이론은 조직을 이해하고 해석하는 다양한 관점 및 방법을 소개하고자 한다. 조직이론의 고전적 관점부터 현대의 조직이론에서 중요하게 다뤄져야 할 이론들을 선별해 제시하고자 했다. 그리고 조직의 거시적 관점에서는 조직 전체를 조망하는 중요한 개념과 내용에 대해서 살펴보고자 했다. 조직 구조, 조직 목표, 조직 문화, 조직 효과성 및 성과, 조직 진단 및 혁신과 더불어 관료제적 조직 특성의 한계를 벗어나기 위한 조직의 변화들을 제시했다.

  『행정조직론 I』에서는 민간 조직과 구별되는 행정조직의 특수성을 강조해 설명하고자 했다. 예를 들면, 실제 행정조직과 직접적으로 연관된 법령을 제시하고자 했다. 행정조직의 설치 및 활동의 근거가 될 수 있는 법령의 적용은 민간조직과 구별되는 행정조직의 특수한 현상을 설명하는데 도움을 줄 수 있었다. 

  이 책을 통해 감사의 말씀을 전하고 싶다. 먼저 늦은 나이에 얻게 된 하랑이와 태환이를 온 정성을 다해 키워주고 있는 아내 최준희에게 사랑과 감사를 전하고 싶다. 제 가족을 위해 언제나 기도해 주시는 양가 부모님께도 감사의 말씀을 전하고 싶다. 이 책이 나올 수 있도록 도움을 준 윤성사 정재훈 대표께도 감사의 말씀을 드리고 싶다. 마지막으로 부족한 저에게 많은 것을 허락해 주신 하나님께 감사드립니다.

2022년 12월

김 동 신

 

<차례>

제1장 조직의 기초 

제1절 조직의 개념과 비유

  1. 조직의 개념

  2. 조직의 비유

제2절 조직의 유형

  1. 공공조직, 민간조직 그리고 제3영역 조직

  2. 공식적 조직과 비공식적 조직 

  3. 계선조직과 참모조직 

  4. 위원회 조직

  5. 강제적 조직, 공리적 조직, 규범적 조직

  6. 경제적 생산조직, 정치조직, 통합조직, 형상유지조직

제3절 조직의 환경 

  1. 정치적 요인 

  2. 경제적 요인 

  3. 법적 요인

  4. 기술적 요인

  5. 인구특성 요인

  6. 물리적 요인 

  7. 문화적 요인

제4절 조직을 바라보는 다양한 시각 

  1. 조직현상에 대한 시각 

  2. 조직 변화의 정도 

 

제2장 조직이론 

제1절 과학적 관리론 

제2절 행정관리론

제3절 관료제론 

제4절 인간관계론 

제5절 행태론적 조직이론

제6절 체제론적 조직이론 

제7절 포스트모더니즘 조직이론: 현상학, 비판이론, 담론이론 

제8절 제도주의적 조직이론

제9절 학습조직이론 

제10절 자생조직이론

 

제3장 조직의 거시적 관점

제1절 조직 구조

  1. 조직 구조의 기초

  2. 기계적 구조와 유기적 구조

  3. 조직 상황과 조직 구조

  4. 민츠버그의 조직 구조 모형

  5. 우리나라의 주요 정부조직 구조

제2절 조직 목표 

  1. 조직 목표의 개념

  2. 조직 목표의 역할과 기능

  3. 조직 목표와 개인 목표 통합모형

  4. 조직 목표의 유형

  5. 조직 목표의 변동

  6. 목표설정이론

  7. 목표에 의한 관리

제3절 조직문화

  1. 조직문화의 개념 

  2. 조직문화의 특징 

  3. 조직문화의 역할 및 기능

  4. 조직문화의 유형 

  5. 조직문화이론

제4절 조직의 효과성 및 조직성과

  1. 조직의 효과성

  2. 조직성과 

제5절 조직진단과 조직혁신 

  1. 조직진단의 개념 및 필요성

  2. 조직진단의 종류 

  3. 조직혁신

제6절 관료제 조직의 변화 

  1. 피터스의 미래 국정 조직 모형

  2. 네트워크 조직

  3. 학습 조직 

  4. 가상 조직

  5. 팀 조직

 

[부록] 공공조직의 주요 법령

 

<저자 소개>

김동신(Kim, Dong Shin)

Virginia Tech 행정학 박사

대구대학교 행정학과 부교수

한국행정학회, 한국정부학회 등 다수 학회 이사