<머리말>

  프레스서스(Robert V. Presthus)의 지적처럼 현대 사회는 조직사회이고, 현대인은 조직인이다. 현대적 삶과 조직생활은 떼려야 뗄 수 없을 만큼 불가피하다. 자연이 생장 소멸의 순환 과정을 거치듯, 현대 사회의 모든 구성원은 조직생활을 통해 생로병사의 과정을 거친다. 이래서 에치오니(Amitai Etzioni)도 “현대인은 조직 속에서 태어나 조직 속에서 교육받고 조직을 위해 일하는 데 전 생애를 바친다”고 주장한다. 즉, 인간은 태어나면서 가정에 소속되며, 학교, 회사 등 다양한 조직의 성원으로 신분, 역할, 지위, 경험, 관계, 경력 등을 넓혀 간다. 조직 또한 마찬가지다. 수많은 조직이 생성되고, 유지되다가 흥망성쇠의 과정을 이어간다. 사람의 생각(성격, 태도, 선호, 문화 등)은 조직과 함께 변화하며, 사람과 조직 간에는 더욱 밀접한 관계를 맺게 된다. 즉, 인간의 욕구와 가치 체계가 변하면서, 사회가 발전하고 변화의 속도가 빨라지는 동시에 조직의 사명, 목표, 기능, 규모 등도 함께 진화한다. 인간이 조직에 미치는 영향과 조직이 인간에게 미치는 상호 영향력은 갈수록 증대한다. 특히 현대 사회가 이질화, 복잡화, 고도화되면서 기존 조직들은 사라지고, 전에 볼 수 없었던 조직들이 생성되는 경향을 지켜보고 있다. 최근 고도화된 정보기술을 바탕으로 한 4차 산업혁명 기술은 이미 우리 삶에서 시·공간을 소멸시켰을 뿐만 아니라, 그 편리성은 말할 것도 없고 최고의 효율성을 구가하는 시대로 진입시켰다. 스마트폰이라는 전자기기 속에서 우리는 학교, 관공서, 회사, 병원, 영화관, 은행, 백화점, 갤러리, 공연장 등 인간생활에 필수적인 각종 공공재 및 사적 재를 소비하며 향유할 수 있다. 각종 웹과 앱, 다양한 SNS와 화상매체를 통해 우리는 서로 연결되고 다양한 접촉을 하며 인간의 기본적 욕구뿐만 아니라 새로운 욕구 체계도 분출하고 정치, 경제, 행정, 교육, 문화, 스포츠, 예술 분야에서 구축해 왔던 기존 방식과 관계들을 끊임없이 변화시키고 있다.

  이 책은 조직관리 분야에 관한 기초적인 이론만을 모아 정리한 개론서다. 저자가 십여 년 전부터 맡아온 과목의 강의를 위해 편집한 워크북 형태 교재를 좀 더 내용을 보강해 출판하게 됐다. 제1장은 현대 사회와 조직이란 제목으로 조직의 중요성과 관련한 내용을 다뤘다. 제2장은 조직이론의 전개란 제목으로 조직연구 100년의 역사를 고전적 조직이론, 신고전적 조직이론, 현대적 조직이론으로 구분해 정리했다. 제3장은 조직 내 인간이란 제목으로 다양한 인간모형, 인간관과 조직관리, 리더십 등을 정리했다. 제4장은 조직구조란 제목으로 관련된 개념들을 정리했다. 제5장은 조직기술이란 제목으로 현대 조직관리에서 기술(technology)의 중요성과 영향력, 그리고 한계를 살펴봤다. 제6장은 조직환경이란 제목으로 조직과 환경의 관계, 유형, 대응 등을 정리했다. 제7장은 조직 변화란 제목으로 그동안 제시됐던 조직 변화의 과정과 전략들을 정리했다. 제8장은 VUCA 시대 조직 변화와 생존 전략이란 제목으로 뷰카(VUCA)의 의미와 특성, 그리고 그 원인 등을 정리하고 바람직한 변화를 위한 관련 이론과 생존 전략을 정리했다.

  VUCA 시대, 조직의 운명은 실로 ‘바람 앞의 촛불’ 형국이다. 조직의 생존과 개인의 운명은 직결되는데, 조직 변화를 성공적으로 이끄는 것도 인간이고, 실패의 길로 내모는 것도 결국 인간이기 때문에 관련 이론들을 통해 그 해법과 전략을 모색해 봤다.

  인간의 삶은 그 자체로서 조직과 깊은 관계를 맺는다. 끊임없이 변화하고 혁신하는 사람과 조직만이 생존하는 시대. 우리는 조직을 어떻게 이해하고 어떻게 대응해야 하는가. 이 근본적인 물음에 갈수록 심화되는 VUCA 시대와 함께할 젊은 대학생들에게 이 교재가 작은 도움이라도 되길 바라는 마음이다.

  끝으로 학문에 정진할 수 있도록 늘 버팀목이 돼 주는 든든한 가족과 이 책을 출간해 준 도서출판 윤성사 정재훈 대표에게 감사드린다.

2023년 4월

월강대 연구실에서

김상해

 

<차례>

제1장 현대 사회와 조직

제1절 현대 사회는 조직사회

 1. 조직사회

 2. 왜 조직화하는가?

 3. 왜 조직을 연구하는가?

 4. 조직연구의 세 가지 접근 방법

제2절 조직이란 무엇인가?

 1. 합리적 체제로서의 조직

 2. 자연적 체제로서의 조직

 3. 개방적 체제로서의 조직: 환경의 논리

 

제2장 조직이론의 전개

제1절 고전적 조직이론

 1. 과학적 관리론

 2. 관료제론

제2절 신고전적 조직이론

 1. 인간관계론

 2. 행태과학

제3절 현대적 조직이론

 1. 체제이론

 2. 상황조건적합이론

 

제3장 조직 내 인간

제1절 성격

 1. 의미

 2. 형성 요인과 발달 단계

 3. 유형

제2절 다양한 인간모형

 1. 머슬로의 욕구계층론

 2. 맥그리거의 X이론과 Y이론

 3. 아지리스의 성숙·미성숙이론

 4. 허즈버그의 2요인론

 5. 논의의 요약

제3절 인간관과 조직관리

 1. 합리적·경제적 인간관

 2. 사회적 인간관

 3. 자아실현적 인간관

 4. 복잡한 인간관

제4절 리더십

 1. 의의

 2. 기능

 3. 리더십의 유형

 4. 리더십의 새로운 패러다임

 5. 현대 리더십의 요체

 

제4장 조직구조

제1절 기본 개념들(1)

 1. 조직도

 2. 조직구조

 3. 조직효과성

 4. 조직효율성

 5. 조직설계

 6. 분화

 7. 통합

제2절 기본 개념들(2)

 1. 복잡성

 2. 공식화

 3. 집권화

 

제5장 조직기술

제1절 개요

 1. 의의

 2. 조직과 기술

제2절 기술에 대한 이해

 1. 의의

 2. 기술과 조직구조에 관한 연구모형

 3. 페로의 연구

 4. 기술과 조직구조의 관계: 종합

제3절 기술결정론과 한계

 1. 개요

 2. 기술결정론의 한계

 

제6장 조직환경

제1절 조직과 환경 간의 관계

 1. 환경의 개념

 2. 환경의 중요성

 3. 조직과 환경의 관계

제2절 조직환경의 유형

 1. 일반환경

 2. 과업환경

제3절 조직환경의 성격과 대응: 에머리와 트리스트의 환경 연구

 1. 제1단계의 환경: 정태적-우연적

 2. 제2단계의 환경: 정태적-응집적

 3. 제3단계의 환경: 혼란-반응적

 4. 제4단계의 환경: 격동

 

제7장 조직 변화

제1절 의의

 1. 의미와 대상

 2. 조직 변화 유인의 근원

제2절 조직 변화의 과정과 전략

 1. 과정

 2. 변화 전략

제3절 변화 과정에서 고려해야 할 점

 1. 저항 요인

 2. 조직 변화의 추진 과정에서 고려해야 할 점

제4절 조직 발전의 기법들

 1. 새로운 조직구조의 필요성

 2. 기법

 

제8장 VUCA 시대 조직 변화와 생존 전략

제1절 최근 조직환경의 변화

 1. 개요

 2. VUCA의 구성 요소

 3. VUCA를 만드는 세상의 변화

제2절 VUCA 시대 조직 변화와 생존 전략

 1. VUCA 시대 조직 변화 방정식

 2. VUCA 시대 조직 생존 전략

 3. VUCA 시대 미래의 조직

 

<저자 소개>

 

김상해(金相海)

이메일 : windlikes@ok.ac.kr

유튜브 :‘경찰행정’TV

<주요 연구 및 경력>

•충청대학교 경찰행정과 교수(1993–현)

•충북대학교 행정학박사(1995)

• University of Delaware(Center for Energy and Environmental Policy, CEEP) Visiting Scholar(2005–2006)

•충청대학교 성과관리위원회 위원장(2010-2012)

• 충청대학교 교무처장(2012-2014), 취업학생처장(2014-2016), 기획처장(2017–2019)

•충청대학교 경찰행정과 학과장(2023-현)

•한국행정학회, 한국지방자치학회 정회원

<주요 외부 경력>

•청주시청 BSC성과평가 공동연구원(2006-2010)

•충청북도 성과관리위원회 위원(2011-2014)

•청주시청 인사위원(2014-2020)

•충북 지역치안협의회위원(2017-2019)

•충북노인종합복지관운영위원(2018-2020)

•청주시청 지방재정계획심의위원(2018-2022)

•충북도교육청 자체평가위원회 자문위원(2021-현)

•청주시청 용역과제심의위원(2022-현)

•청주시 정책자문 시민 100인 위원회 위원(2023-2025)

<최근 저서 및 논문>

•「성과향상을 위한 정책과정론」(도서출판 대경, 2021)

•「자원봉사의 관리전략과 실제」(도서출판 대경, 2021)

• “현행 자치경찰제도의 고찰: 문제점과 개선방안”(충청대 논문집, 제55집, 2022)

<강의 및 관심 분야>

• 조직관리론, 자원봉사론, 정책결정론, 정책평가론, 위기관리론, 자치경찰론

• 정책 및 성과관리, 에너지 및 기후위기 대응, 자원봉사 및 공동체 복원 분야