<머리말>

  저자가 지방자치를 연구한 지 20년 정도가 되었지만 아직도 새로운 것과 배울 것이 많다.

  2020년 『지방자치론』이라는 책을 출판하고 대학에서 강의, 공무원·지방의원·외국 공무원 특강, 각종 면접, 시험 출제 등을 경험하면서 지방자치의 중요한 요소 중의 하나가 지방의회라는 생각을 하게 됐다. 왜냐하면 지방의회는 풀뿌리 민주주의의 토대라고 생각하기 때문이다.

  누가, 어떻게 지방의회에서 활동하는가에 따라 그 지방자치단체 주민들의 삶의 질에 커다란 영향을 미치기 때문이다

  조례·청원, 행정사무감사 밎 조사 등이 모두 중요한 요소들이기 때문이다

  지방의회에 관한 훌륭한 책들이 많지만 실제적인 측면을 다루고 있는 부분이 아쉽다고 생각돼 실제적인 측면을 중심으로 『지방의회론』을 출판하고자 했다.

  이 책은 미래의 지방의원, 정책지원관, 전문위원, 의회사무처 근무를 희망하시는 분들과 지방의회를 공부하는 학생들이 지방의회를 좀 더 잘 이해해 주었으면 하는 바램으로 출판하게 됐다.

  끝으로 항상 부족함이 있는 원고를 정성과 애정을 더해 최고의 책으로 발간해 주는 윤성사 정재훈 대표님과 임직원분들께 진심으로 감사를 드린다. 또한 이 책이 나올 수 있도록 도움을 준 아내와 아이들, 학교 동료분들께도 감사를 드린다.

2025년 3월

서울대학교 관악캠퍼스에서

이승철

<차례>

제1장 지방의회의 개념 

 1. 지방자치 

 2. 지방분권 

 3. 지방의회 

제2장 지방의회의 역사 

 1. 지방의회의 시작 

 2. 지방의회의 발전 

제3장 지방의회의 운영 

 1. 조직 

 2. 기능과 역할 

 3. 회의운영 

 4. 의안심의 

 5. 조례입법 

 6. 협의체 

제4장 지방선거 

 1. 법령 

 2. 선거결과 

제5장 지방의회의 현황 

 1. 지방의회 기본현황 

 2. 의원 1인 당 인구 수 

 3. 지방의원 직업별 현황 

 4. 지방의회 자치법규 현황 

 5. 광역의회 및 기초의회 조직도 

<저자 소개>

이승철(李承澈)

• 대구대학교 행정학 박사

• 백석대학교 연구교수

• 충남도립대학교 교수

• 국가직 9급, 7급 공무원 시험위원 역임

• 한국행정학회 행정학전자사전특별위원회 위원

• 대한지방자치학회 회장, 한국자치행정학회 연구이사

• 현재 대구대학교 소방·행정학전공 교수

<학술 논문>

• 지방의회 활성화 방안에 관한 연구(2019)

• 자치경찰위원회의 구성 및 운영에 관한 소고(2019)

• 공공재정부정청구방지법 도입을 위한 탐색적 고찰(2017)

• 한국의 지방행정체제 변화에 대한 함의(2017)

• 학술지·연구방법·인용 간의 관계 고찰(2016)

• 기초의회 의원 지방선거에서 정당공천제의 효과성 분석(2015)

• 지방의원 충원의 특성과 변화 양상(2015)

<관심 분야>

지방행정, 민간경비, 지방재정 등

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