<제5판 머리말>

  인류가 불을 통제하고 활용하기 시작한 순간부터 문명의 서막이 열렸다. 불의 발견과 사용은 인류에게 어둠을 밝히고 추위를 이겨내는 수단을 넘어, 오늘날의 고도 과학기술 사회를 일구어낸 동력이 되었다. 그러나 문명의 발전과 함께 불은 때때로 재앙으로 전환되어 인류를 위협하여 왔으며, 이에 대응하는 소방의 역사 또한 불의 사용만큼이나 유구한 것이다.

  그럼에도 불구하고 우리나라에서 소방학이 독립적인 학문 영역으로 정립된 것은 1990년대 이후의 일로, 그 역사가 길어야 30여 년에 불과하다. 이러한 학문적 형성기의 역사적 단절과 이론적 기반의 취약성은 소방학의 학문적 정체성 확립에 상당한 제약으로 작용하여 왔다. 이처럼 소방학은 학문적 성숙을 위한 과정을 거치는 중이다.

  한편 현대사회는 다양한 재난 양상과 복합적 위험요인의 증가로 소방의 역할과 책임이 날로 확대되고 있다. 우리 정부 역시 소방력 강화의 필요성을 인식하여 소방공무원의 대폭적인 증원을 추진하였으며, 오랜 숙원이었던 소방 국가직 전환을 완수함으로써 국가 안전관리 체계의 새로운 전기를 마련하였다.

  이번 제5판에서는 최근 개정된 법령과 제도를 충실히 반영하고, 전판의 미비점을 보완하였다. 특히 재난관리 부문을 전면 개편하였으며, 소방시설에 관한 내용을 한층 심화하여 서술하였다.

  이 책의 완성을 위하여 함께 노력하여 주신 공저자 제위와 출판을 맡아주신 윤성사 정재훈 대표님, 그리고 세심한 교정과 편집으로 수고하여 주신 모든 분들께 깊은 감사를 표한다.

2025년 12월

저자 일동

<차례>

PART 01 소방조직

제1장 소방조직

1. 소방·소방행정·소방조직의 개념 

2. 우리나라 소방조직 체계 

3. 소방조직관리 기초이론 

4. 소방자원관리 

5. 민간소방조직의 종류와 역할 

제2장 소방의 발전 과정

1. 삼국 시대 및 통일신라 시대 

2. 고려 시대

3. 조선 시대 

4. 일제 시대 

5. 미군정 시대(1945~1948년) 

6. 정부 수립 이후 국가소방 체제 시대(1948~1970년) 

7. 국가·자치 이원적 소방 체제 시대(1970~1992년) 

8. 시·도 광역자치 소방 체제 시대(1992~2004년) 

9. 소방방재청 시대(2004~2014년) 

10. 국민안전처 중앙소방본부 시대(2014~2017년) 

11. 소방청 시대(2017년~현재) 

제3장 소방 기능

1. 화재의 예방, 경계, 진압 

2. 소방시설의 설치 유지 

3. 위험물 안전관리 

4. 구조 및 구급행정 

5. 재난의 대응과 소방조직 기능 

PART 02 재난관리

제4장 재난 및 재난관리

1. 재난의 개념과 유형 

2. 재난의 특성 

3. 재난관리의 의의 및 단계 

4. 재난관리의 방식 

제5장 우리나라의 재난관리

1. 재난 및 안전관리 기본법 

2. 안전관리기구 및 기능 

3. 재난안전대책본부 

4. 재난안전상황실 

5. 안전관리계획 

6. 재난 단계별 안전관리계획 

7. 안전문화 진흥 

8. 긴급구조 

PART 03 연소이론

제6장 연소의 개요

1. 연소의 개요 

2. 연소와 관련된 용어 정의 

3. 연소의 3요소(가연물, 산소공급원, 점화원) 

4. 물질의 연소 형태 

5. 연기 

6. 연소가스 

7. 화염의 형태 

8. 열의 전달 

9. 자연발화 

10. 이상연소 현상 

제7장 폭발의 개요 및 분류

1. 폭발의 개념과 조건 

2. 폭발의 유형 

3. 폭발의 영향 

4. 폭연과 폭굉 

5. 가연성 가스 폭발 

6. 방폭대책 

PART 04 화재이론

제8장 화재의 정의 및 분류

1. 화재의 정의 

2. 화재의 종류 및 기본 소화 방식 

제9장 건물 화재의 성상

1. 건물 화재의 개념 

2. 건물 화재의 진행 단계 

3. 건축물의 종류에 따른 화재 양상 

4. 건물 화재의 특수 현상 

5. 건축물 방화계획 

6. 건축물 피난계획 

제10장 위험물 화재의 성상

1. 위험물의 개요 

2. 위험물의 화재 위험성 

3. 위험물의 유별 성상 

PART 05 소화이론

제11장 소화 원리

1. 소화의 개념과 소화 원리 

2. 소화 방식의 유형 

3. 제거소화 

4. 질식소화 

5. 냉각소화 

6. 억제소화(부촉매소화) 

제12장 소화약재

1. 소화약제의 개념 및 구분 

2. 물 소화약제 

3. 포 소화약제 

4. 강화액 소화약제 

5. 이산화탄소 소화약제 

6. 할론 소화약제 

7. 할로겐화합물 및 불활성기체 소화약제 

8. 분말 소화약제 

제13장 소방시설

1. 소방시설의 개요 

2. 소화설비 

3. 경보설비 

4. 피난구조설비 

5. 소화용수설비 

6. 소화활동설비 

제14장 인명구조 및 구급론

1. 인명구조론 

2. 구급론 

제15장 화재조사

1. 화재조사의 의의 및 방법 

2. 과학적 화재조사와 현장감식 

3. 화재조사 관련 법·제도 체계 

4. 구획화재와 주요 화재 패턴 

5. 화재조사의 협력과 역할 

<저자 소개>

류상일(柳賞溢)

•고려대학교 정책학 박사

•외교부 재외국민보호위원회 위원

•소방청 정책자문위원 역임

•국가위기관리학회 제16대 학회장

•현) 동의대학교 소방방재행정학과 교수

•「영상으로 공부하는 인명구조 강의노트」(2024, 윤성사)

• 네트워크 관점에서 지방정부 재난대응 과정 분석(2007, 한국행정학보)

권설아(權雪娥)

•충북대학교 행정학 박사

•현) 충북대학교 국가위기관리연구소 재난안전혁신센터 센터장

•「키워드와 영상으로 보는 재난관리론」(2025, 윤성사)

김국래(金國來)

•한양대학교 대학원 행정학 박사

•대구광역시, 울산광역시 소방본부장 역임

•현) 세종사이버대학교, 한국열린사이버대학교, 뉴엠 원격평생교육원 특임교수 등

•「Key Point 위험물안전관리법」(2025, 윤성사)

• 국가산업단지의 석유화학 안전관리 방안에 관한 연구(2012, 한국화재소방학회)

김정훈(金正勳)

•호서대학교 안전공학 박사

•호서대학교 연구실안전관리센터장 역임

•호서대학교 중소기업산학협력센터장 역임

•현) 호서대학교 안전공학과 교수

•현) 호서대학교 차세대 디스플레이 혁신융합대학사업단 성과관리센터장

김황진(金晃珍)

•호서대학교 공학 박사

•국립소방연구원 대응기술연구실 공업연구관 역임

•초당대학교 소방행정학과 교수 역임

박정민(朴正敏)

•전남대학교 행정학 박사

•동신대학교 인문사회과학연구소장 역임

•현) 동신대학교 소방안전학과 교수

•「소방행정학개론」(2020, 대영문화사)

•직무환경이 소방공무원의 심리적 탈진에 미치는 영향에 관한 연구(2010, 「한국거버넌스학회보」)

백인환

•Oklahoma State University 소방·재난관리행정학 석사

•소방공무원(소방간부후보생 16기) 역임

•소방청 정책자문위원 역임

•충청소방학교 전임교수 역임

•현) 서원대학교 소방행정학과 교수

•「키워드와 영상으로 보는 재난관리론」(2025, 윤성사)

송윤석(宋潤錫)

•한국외국어대학교 행정학 박사

•현) 서정대학교 소방안전관리과 교수

•「재난관리론」(2016, 대영문화사)

•「소방행정학개론」(2020. 대영문화사)

신우리(愼우리)

•충북대학교 행정학 박사

•전국재해구호협회 재난안전연구소 책임연구원 역임

•국립소방연구원 연구원 역임

•현) 충남연구원 충남재난안전연구센터 책임 연구원

• 코로나19 감염병 대응에서의 소방의 역할(2020, 한국융합과학학회지)

양기근(梁奇根)

•경희대학교 행정학 박사

•현) 원광대학교 소방행정학과 교수

•국정기획위원회 자문위원 역임

•국가위기관리학회장(2018), 재난관리학회장(2024) 역임

•현) 소방청 정책자문위원

•현) 원광대학교 소방행정학과 교수

•「재난관리학」(2024, 윤성사)

•「소방행정학개론」(2020, 대영문화사)

•재난관리의 조직학습 사례연구(2004, 한국행정학보)

엄영호(嚴永鎬)

•연세대학교 행정학 박사

•소방간부시험 출제위원(선정위원) 등

•현) 동의대학교 소방행정학과 교수

•「소방행정법총론」(2022, 윤성사)

•지방정부의 성과 결정 요인 분석: 의회-집행부 특성과 관계를 중심으로(2021, 한국행정학보)

이주호(李朱祜)

•충북대학교 행정학 박사

•세한대학교 소방행정학과 교수 역임

•현) 선문대학교 특임교수

•「소방행정학개론」(2020, 대영문화사)

•「재난관리론」(2006, 대영문화사)

•지방정부 재난관리 예산과정의 지대추구분석(2012, 한국정책학보)

조민상(趙敏相)

•순천향대학교 경찰학 박사

•백석대학교 경찰학부 교수 역임

•현) 신라대학교 경찰행정학과 교수

•현) 신라대학교 안전정책연구소 소장

•지역안전지수 개선을 위한 민간경비의 역할 모색(2023, 한국민간경비학회보)

채 진(蔡 鎭)

•서울시립대학교 행정학 박사

•중앙소방학교 전임교수 역임

•현) 목원대학교 소방안전학부 교수

•「소방정책학」(2022, 윤성사)

•「재난관리론」(2017, 동화기술)

•「안전관리론」(2016, 동화기술)

•다조직의 재난관리 협력체계 분석(2012, 한국행정학보)

한아름(韓児菻)

•원광대학교 소방학 박사

•충북도청 지역개발위원회 위원

•영동경찰서 보통징계위원

•현) 유원대학교 경찰·소방행정학부 교수

•소방특별사법 경찰제도의 문제점과 개선방안을 통한 소방안전관리에 관한 연구(2025, 한국테러학회) 외 다수